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中国金融领域有三大改革亟待推进
文章来源:   发布时间:2016-05-30    点击:

“利率市场化、汇率市场化的单项推进不可能发挥整体系统性的效果,在其他方面的改革亟待推进。” 国务院发展研究中心高级研究员吴敬琏说道。

吴敬琏是在5月29日的第五届金融街论坛上作出如上表述的。他在一场题为《助力金融供给侧改革,努力提高供给侧质量》的主题演讲中,强调了金融体系改革在供给侧结构性改革中的重要性,并指出当前金融改革中存在的短板和缺陷。

他提到,要建立一个统一、开放、竞争、有序的市场体系,金融体系是其中非常重要的部分。十八届三中全会以来,金融在资本价格的改革,一是利率市场化,一是汇率市场化,虽然有一些曲折,但总体来看比原来预料的要顺利一些。“这虽然是非常核心的改革,可是它的单项推进不可能发挥整体系统性的效果,在其他方面的改革亟待推进。”他说。

他举例称,比如有一些市场,在发现价格、对冲风险上,期货市场就变的非常重要,而期货市场在这方面的进展并不大,因此如何支持各种金融创新还是一项非常重大的任务。“光把利率市场化,汇率市场化了,并不能够真正的反映资本资源的稀缺程度。”

另外是征信体系的建立,这个问题的讨论也由来已久,现在来看,近期虽然有一点动作,但是总体来说,这是金融市场 体系非常基础性的建设。“这些方面如果不能有进展的话,会拖累整个金融体系的健全化。”他强调称。

他提到,金融市场是一个信息高度不对称的市场,中国的金融监管体系一直存在这争论。比如股票市场,在90年代末到20世纪初就有一场“对于股票市场的监管体系应该如何完善”的大争论。他介绍称,当时的证监会副主席高西庆曾经提出一个很重要的观点,就是中国股票市场监管体系存在着路线上的极大缺陷,即不是把监管主要放在强制性的信息披露制度上,而是放在了实质性审批上,这样就使得整个证券市场变成了寻租场。

在吴敬琏看来,21世纪初期,证监会“曾经有两三年的时间似乎想要解决这个问题,但到现在并没有能够解决。”因为信息的高度不对称,就使得一些违规行为、损害投资者利益的行为非常猖獗。

为此十八届三中全会对这个问题也做了原则决定,从事前监管转向事中、事后监管,从依靠审批监管转向合规性监管,在有了明确规则的前提下,违反规则就加以处理和扭转。

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