昨日召开的全市百城建设提质暨文明城市创建工作推进会提出，我市将进一步深入贯彻落实省委、省政府部署要求，结合洛阳实际进一步深化“五项治理”专项整治行动，从人民群众反映强烈的突出问题着手，坚持目标导向和问题导向相结合，通过“三力治污”“七策治堵”“四化治脏”“三字治差”“四抓治违”，标本兼治，全面提升县城建设提质和文明城市创建工作水平。
深化“五项治理”专项整治行动
【关键词】“三力治污”
——倾力推进大气污染防治
精准施策，着力解决大气污染防治措施粗放等问题，把各项措施细化落实到不同地点、不同时段、不同企业，一天一天争，一克一克保，确保空气质量持续改善。
——强力推进水污染防治
以落实“河长制”“湖长制”，推进“四河三渠”综合治理为抓手，大力开展饮用水水源地保护、黑臭水体治理、全域河流清洁、农村污水治理、截污治污、引水补源、河道治理、游园湿地建设、路网环通等工作，着力提高污水集中处理率，以“零容忍”态度抓好黑臭水体治理。
——协力推进国土绿化提速提质
加快推进郑西高铁、连霍高速、洛栾高速、二广高速等廊道沿线绿化补植补栽工作，保质保量完成中心城区绿化提升任务，扎实推进村庄绿化。
【关键词】“七策治堵”
——坚持规划引领治堵
结合城市规划布局，科学研判交通流量，合理规划交通方式、交通路网，畅通大链接、打通微循环，进一步增加交通容量，统筹做好港湾式公交站亭、停车场、路口分道等规划工作。
——优化完善路网治堵
统筹搞好主路、干道、环城路和支路、辅路、街道规划建设，既抓好重大市政交通项目，又抓好“小切点、大见效”的改造项目；既抓好王城大道快速路、古城快速路、环城路等快速主动脉的畅通，又抓好断头路、堵点路、卡点路的打通，实现微循环；既抓好道路主体工程建设，又抓好交通标线、路灯、候车亭等配套设施建设。
——开展专项整治治堵
严厉打击各类交通违法行为，重点整治车辆乱停乱放、行人乱穿马路、非机动车违章占道、商贩占道经营、违规违法车辆上路行驶等问题。
——增加停车车位治堵
统筹推进地面停车场、立体停车场和地下停车场建设，机动增设部分临时停车场，严格落实住宅小区停车场车位比规范要求。
近期抓好中心城区21个停车场建设，重点加快完成市府西街与太康路交叉口西北角临时停车场、隋唐园立交地下停车场，以及老城区9号院、政和路长兴街口、凝碧街等地的立体停车场建设。
——提高公交分担率治堵
完善公交线网布局，加快换乘枢纽建设，合理设置港湾式场站，提升公交智能化水平，提高公共交通覆盖率和分担率。
——信息技术支撑治堵
用足用好互联网、大数据、云平台等技术，充分发挥数字监控、智慧交通、导航软件等作用，不断提升城市管理智能化水平，为科学治堵提供信息支撑。
——倡导文明出行治堵
以文明交通创建为抓手，推动文明交通、依法交通理念进社区、进单位、进学校、进公交车、进出租车，动员社会各方面力量参与治堵。
【关键词】“四化治脏”
——小区管理物业化
统筹推进新老小区的物业化管理，对小区清洁、绿化、交通、设施进行统一管理，持续推动小区建筑墙体治理、雨污分流等工作，实现与公共市政系统的有机衔接。
——街面管理网格化
把城区街面划分成若干边界清晰的管理区域，明确责任单位、管理任务、工作标准；探索推行“路长制”“街长制”，对环境卫生、门前三包、广告匾牌、公共厕所、绿化亮化、市容秩序等进行常态化检查；扎实推进城市“双修”工作。
——市场管理规范化
加快实施“退路进店”“退路进场”，取缔马路市场，加快集贸市场标准化建设；全面完成中心城区市场疏解任务，积极落实规范化管理要求。
——路面清扫机械化
在确保中心城区道路机械化清扫全覆盖的基础上，加快推进新能源环卫车辆替代，有条件的县城、乡镇也要推广道路机械化清扫作业。
【关键词】“三字治差”
——“增”服务供给
针对群众反映强烈的上学难、看病难、住房难、就业难、养老难等热点难点问题，加大政府投入力度，通过政府购买服务等方式，增强社区养老、日间照料等公共服务供给能力。
——“提”服务质量
提高公共服务体系的规划、建设和管理水准，促进公共服务与互联网、大数据等现代信息技术加速融合，推动公共服务标准化、优质化和品牌化；市民之家和县、乡、村各级便民服务平台要推进智能化和便捷化建设，推动窗口单位“应进必进”，实现政务服务平台规范化运行，打通便民服务“最后一公里”。
——“促”服务均衡
提升城乡之间、群体之间、区域之间的公共服务均等化水平，解决农村公共服务偏弱和困难群体享受公共服务不充分、不优质等问题，大力提升贫困地区公共服务水平。
【关键词】“四抓治违”
——抓重点
把城市区主要道路两侧、高速公路出入口、火车站、高铁站周边及侵占消防通道、城市广场、公共绿地、文物保护区域的违法建筑物，居民区、城中村、棚户区的楼顶、退层平台上的私搭乱建等作为当前“治违”重点，以重点突破带动整体推进。
——抓精准
按照“一违建一方案”原则，逐一拿出整治方案，依法依规把工作做细，确保整治一处完成一处。
——抓攻坚
凝聚各方力量，形成强大合力，集中开展攻坚。对工作中遇到的“硬骨头”要敢于动真碰硬，涉黑涉恶的要依法严厉打击，有“保护伞”的要扫黑毁伞。
——抓惠民
对“治违”后腾出的土地，要优先用于公共服务设施和绿地建设,还绿于民、还空间于民、还设施于民、还服务于民，使“治违”工作顺民意、增民利、得民心。
不断提升城市内涵品质
我市将继续紧盯县城建设提质和文明城市创建工作“双月攻坚”各项重点工程，倒排节点、加压奋进，确保文博广场、文博体育公园等30个攻坚项目到12月底完成，尽力往前赶，同时顺接明年牡丹文化节节前工程，持续提升城市内涵品质，实现由“大写意”向“工笔画”转变。
【关键词】以绿“荫”城
今冬明春重点完成龙门西山、周山森林公园、文博体育公园和文博广场、隋唐大运河文化公园、伊水游园等绿化工程；实施龙门大道、新伊大街、南环路和洛阳龙门站综合交通枢纽南广场绿园建设等工程；实施郑西高铁80公里百米生态廊道、龙门大道800亩百米绿带、隋唐洛阳城南城墙遗址公园5公里绿带等项目；实施连霍高速市区至新安段、新310国道市区段等绿带建设工程。
【关键词】以水“润”城
完成涧河市区中游示范段、瀍河市区上游段和孟津段、洛河市区西段、铁路防洪渠、大明渠涧西段、中州渠治理任务；完成甘泉河湿地、伊河湿地八里堂段、洛河湿地景观建设。
【关键词】以文“化”城
认真落实习近平总书记在广州市永庆坊考察时的讲话精神，更多采用微改造这种“绣花”功夫，从追求规模扩张向品质提升转变；立足洛阳历史文化优势，把历史文化作为城市建设的灵魂，坚持守正出新，在保护中发展、在发展中保护，既尊重文化，又协调发展，既继承传统，又加强创新，彰显独具特色的城市风情风景风貌；加快推进九洲池、应天门、老城历史文化街区二期、隋唐大运河文化公园和隋唐大运河博物馆、白马寺释源大道、正平坊、隋唐洛阳城南城墙及西南角楼、牡丹博物馆、自然博物馆、体育博物馆、市中心图书馆等项目。
【关键词】以业“兴”城
完成大数据产业园“六路一渠”两个片区的征迁任务；规划启动龙门大道西侧关林商业步行街、王城大道北端金融和商务信息产业园、洛阳龙门站综合交通枢纽高端城市综合体等项目。
【关键词】文明创建
抓好新时代文明实践中心建设，确保12月20日前完成新安、孟津、宜阳、涧西四个县(区)试点任务，2019年实现全市所有县(市)区新时代文明实践中心、站、所三级全覆盖。
深化文明创建三大提升行动，市民思想道德素质提升行动重点抓好道德模范推选宣传活动，诚信守法提升行动重点抓好深化诚信文明创建活动，文明风尚提升行动重点抓好移风易俗和家风建设活动。同时，进一步提高学雷锋志愿服务项目化运作水平。（洛阳日报记者 李江涛 李东慧）
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